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每周人社动态分享(2024年第38周)
·发布时间2024-09-23 14:44:57

1、全国:实施渐进式延迟法定退休年龄

  为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署,适应我国人口发展新形势,充分开发利用人力资源,根据宪法,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定:

  一、同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄,用十五年时间,逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁,将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。

  二、实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。

  三、各级人民政府应当积极应对人口老龄化,鼓励和支持劳动者就业创业,切实保障劳动者权益,协调推进养老托育等相关工作。

  四、批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》。国务院根据实际需要,可以对落实本办法进行补充和细化。

  五、本决定自2025年1月1日起施行。第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议批准的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》中有关退休年龄的规定不再施行。

国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素,按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则,实施渐进式延迟法定退休年龄。为了做好这项工作,特制定本办法。

  第一条 从2025年1月1日起,男职工和原法定退休年龄为五十五周岁的女职工,法定退休年龄每四个月延迟一个月,分别逐步延迟至六十三周岁和五十八周岁;原法定退休年龄为五十周岁的女职工,法定退休年龄每二个月延迟一个月,逐步延迟至五十五周岁。国家另有规定的,从其规定。

  第二条 从2030年1月1日起,将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由十五年逐步提高至二十年,每年提高六个月。职工达到法定退休年龄但不满最低缴费年限的,可以按照规定通过延长缴费或者一次性缴费的办法达到最低缴费年限,按月领取基本养老金。

  第三条 职工达到最低缴费年限,可以自愿选择弹性提前退休,提前时间最长不超过三年,且退休年龄不得低于女职工五十周岁、五十五周岁及男职工六十周岁的原法定退休年龄。职工达到法定退休年龄,所在单位与职工协商一致的,可以弹性延迟退休,延迟时间最长不超过三年。国家另有规定的,从其规定。实施中不得违背职工意愿,违法强制或者变相强制职工选择退休年龄。

  第四条 国家健全养老保险激励机制。鼓励职工长缴多得、多缴多得、晚退多得。基础养老金计发比例与个人累计缴费年限挂钩,基础养老金计发基数与个人实际缴费挂钩,个人账户养老金根据个人退休年龄、个人账户储存额等因素确定。

  第五条 国家实施就业优先战略,促进高质量充分就业。完善就业公共服务体系,健全终身职业技能培训制度。支持青年人就业创业,强化大龄劳动者就业岗位开发,完善困难人员就业援助制度。加强对就业年龄歧视的防范和治理,激励用人单位吸纳更多大龄劳动者就业。

  第六条 用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者,应当保障劳动者获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本权益。

  国家加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

  国家完善带薪年休假制度。

  第七条 对领取失业保险金且距法定退休年龄不足一年的人员,领取失业保险金年限延长至法定退休年龄,在实施渐进式延迟法定退休年龄期间,由失业保险基金按照规定为其缴纳养老保险费。

  第八条 国家规范完善特殊工种等提前退休政策。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动等国家规定的特殊工种,以及在高海拔地区工作的职工,符合条件的可以申请提前退休。

  第九条 国家建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,大力发展普惠托育服务体系。


2、广东:发布企业职工基本养老保险经办规程

  为贯彻落实企业职工养老保险全国统筹制度要求,适应社保经办服务管理的新形势、新要求,准确执行政策,进一步提升广东省社保业务经办标准化和管理规范化水平,依据《中华人民共和国社会保险法》、《社会保险经办条例》、《社会保险经办内部控制办法》等国家和省新的政策及经办实践要求,结合广东省经办实际,对《经办规程》重新修订并印发实施,把国家和省新的要求落实到具体经办业务中,切实加强基金监管,提升经办水平。

  新修订的《经办规程》共8章67条,自2024年9月1日起实施,有效期5年。新规程总体反映企业职工基本养老保险参保信息和个人账户管理、特定情形缴费和退费处理、历史信息审核、关系转移接续、待遇发放管理以及风险防控等六大方面主要内容,对企业职工基本养老保险的相关业务办理流程进行细化,精简办理材料,优化办理流程,并统一各类业务表单。《经办规程》着重强调规范管理、减证便民、依规经办、防范风险,要求全省各级社会保险经办机构经办企业职工基本养老保险病残津贴业务适用新规程,各地在制定本地具体的病残津贴办事指南时,应根据新规程制定。


3、安徽:上线企业用工数字化周转平台

  为有效满足企业用工需求,安徽省芜湖市人社局积极运用市场的逻辑、平台的思维,坚持线上线下一体推进,实现政府指导、企业需求、市场调节和劳动者意愿有机结合,着力构建服务企业用工周转和保障机制,不断提高人力资源配置效率,为企业招工与劳动者就业搭建暖心“桥梁”。

  拓展平台功能。先后上线运行芜湖市企业用工数字化周转平台1.0、2.0版。平台设“成功案例展示、供给、需求、服务指引、联系联络”五个功能专区,优选10个公共人力资源市场、48家人力资源服务机构、30个市外劳务协作基地、40所高校形成可持续供应链,缺工企业可第一时间通过平台获得“源头活水”。

  应急响应招工。企业通过平台发布紧急需求信息后,各级人社部门迅速响应,通过“人力资源市场招聘、人力资源服务机构招聘、劳务协作基地介绍、校园招聘、专项活动招聘”等多种途径,保障企业用工需求。截至8月下旬,平台注册企业已覆盖全市各县市区473家企业。供需信息发布数增长至101家企业,发布7475人次。74家次企业已通过平台实现周转用工2370人次。

  用工多元保障。线下以“2+N”招聘为主线,以“春风暖心”“盛夏揽才”“秋贤若渴”“暖冬送岗”为主题,扎实开展春风行动招、就地就近招、以老带新招、人才夜市招等系列招聘活动。线上依托“就在芜湖”微信小程序实时发布岗位需求,按月公布招聘会计划,搭建直播带岗、“码”上就业、“云”上招聘等平台载体,打造“24小时不打烊”招聘服务。今年以来,已举办线上线下招聘活动1644场,参加活动企业超1.76万家次,推送职位9.6万个次,达成就业意向超7.2万人次。


4、河北:十九条措施规范职业技能培训 力促高质量充分就业

  为进一步规范职业技能培训管理,提升劳动者技能素质,近日,河北印发《关于进一步规范职业技能培训管理工作十九条措施》,将做好以下重点工作,促进高质量充分就业。

  突出就业导向,建好“两目录一系统”。围绕重点产业设置职业技能培训需求指导目录。强化培训促就业导向,根据产业发展和就业需求,发布河北《职业技能培训职业(工种)目录及补贴标准》,明确急需紧缺职业技能培训项目,科学设置本地职业培训补贴职业(工种)范围,及时公开并动态调整。优先纳入战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、康养产业、冰雪产业和地方支柱特色产业、劳务品牌等急需紧缺职业(工种),引导培训资源向产业转型升级、企业生产必需和市场用工急需等环节集中;推进职业技能培训信息系统应用。坚持“凡补必进、不进不补”,通过系统管理和开展培训工作。加快培训、就业、社保信息互通共享,提供培训就业一体化服务。

  优化管理流程,规范培训考核评价行为。加强培训过程监管。健全培训项目真实性完备性审核制度,实行开班申请、过程检查、结业考核全流程监管;严格组织评价考核。指导培训机构在培训结束后,及时组织结业考核或职业技能评价;规范开展职业技能评价。统筹做好职业技能培训和评价一体化管理工作;推进“互联网+职业技能培训”规范化管理。利用互联网技术在线实施职业技能培训活动应当符合国家互联网管理有关法律、行政法规的规定。

  加强基础建设,提升职业技能培训能力。培育优质培训载体。推行“技能培训+就业服务”深度融合模式,培育一批对接市场紧密、行业特色鲜明、师资设备强、服务就业好的培训机构品牌;加强教学资源管理。指导培训机构做好教材、数字课程等教学资源选用工作,积极选用国家基本职业培训包和国家级职业培训规划教材,从正规图书发行渠道征订;抓好师资队伍建设。指导培训机构配备与办学规模和职业(工种)相适应的专兼职教师队伍和管理人员,确保培训组织实施效果;规范培训机构办学行为。加大对培训机构监督检查力度,结合实际建立年度检查、协议管理、信用评定等制度,采取“双随机一公开”、办学督导、定期考核、第三方评估等方式,加强对享受政府补贴的培训机构、授课师资、实训安全、考核发证、广告宣传、招生活动、收费等方面监管。


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