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每周人社动态分享(2024年第37周)
·发布时间2024-09-13 11:40:42

1、上海:聚焦急需紧缺人才 构建技能人才培养工作格局

  上海市委、市政府将“新增培养高级工及以上技能人才4.5万人次”作为为民办实事项目,以人才供给侧结构性改革作为突破口,着力培养大批符合就业导向、契合产业发展的高技能人才,不断优化人力资源配置,为推动上海经济高质量发展、实现更高质量充分就业提供基础保障。

  截至7月底,上海市已新增培养高级工及以上技能人才2.34万人次,高技能人才新增数量占各等级技能人才新增总量的比重,提高到36.0%。上述人员中用人单位评价发证的有0.35万人次,社会化评价发证的有1.99万人次。新增高级工中排名前五的职业(工种)分别为:育婴员,0.39万人次;网络与信息安全管理员(互联网信息审核员),0.21万人次;电子商务师,0.18万人次;劳动关系协调员,0.15万人次;供应链管理师,0.13万人次。

  为高质量完成“新增培养高级工及以上技能人才4.5万人次”的为民办实事项目,年初以来,上海人社部门一方面加强责任落实,完善工作机制。将该指标纳入年末各区稳就业工作绩效考核体系,按月调度通报。青浦、闵行、嘉定等区压实属地责任,加强区镇联动,协同发力。另一方面强化政策支持。聚焦“3+6” 重点产业和社会需求量大但供给不足的民生领域,发布《本市急需紧缺高技能人才职业(工种)目录(2024年版)》,涉及100个职业(工种)。对参加目录内评价且获证的人员,给予人才引进等方面的政策倾斜。出台鼓励应用型本科高校、高职院校毕业生提升技能水平的政策文件,落实“学历证书+职业技能等级证书”制度。截至7月底,上海37所高职及以上院校的4000多名毕业学年学生考取高级工证书。较去年同期相比,院校数增加7成,获证数翻了6倍。

  此外,在全力实施为民办实事项目的过程中,上海市区两级人社部门积极发挥用人单位自主开展职工技能评价积极性;分批次遴选评价项目及评价机构,加大社会化评价供给力度;广泛举办“月度主题赛”,帮助劳动者“以赛提技”。加强供需对接,做好精准服务,静安、杨浦、长宁等区为重点企业申报用人单位评价提供全过程指导;奉贤、宝山、虹口、金山等区在发动职业院校毕业学年学生参加高级工评价的同时,指导相关院校申报院校类评价机构。普陀、松江、崇明等区积极联合民政、教育等部门,开展了养老护理、育婴员等一系列竞赛。同时,多措并举提升实事项目知晓度,大力营造关心关爱技能人才成长成才的良好氛围,各区人社部门普遍开展了培训评价政策进园区、进企业、进校园的宣讲活动。黄浦等区人社部门联动国资、工会、工商联、街镇等部门,通过各类官方微信号持续推送培训评价政策。


2、甘肃:调整工伤保险有关待遇

  为保障工伤职工及工亡职工供养亲属基本生活,根据《工伤保险条例》《人力资源社会保障部关于工伤保险待遇调整和确定机制的指导意见》等规定,近日,甘肃省人力资源社会保障厅、省财政厅联合印发《关于调整我省2024年度工伤保险有关待遇的通知》(下称《通知》),明确从2024年1月1日起,对全省工伤职工伤残津贴、因工死亡职工供养亲属抚恤金有关待遇进行调整。

  《通知》明确,调整对象为2023年12月31日之前发生工伤并按月享受伤残津贴、因工死亡职工供养亲属抚恤金的人员。

  伤残津贴调整标准为:一级伤残每人每月增加85元,二级伤残每人每月增加81元,三级伤残每人每月增加78元,四级伤残每人每月增加74元,五级伤残每人每月增加70元,六级伤残每人每月增加63元。供养亲属抚恤金调整标准为:配偶月人均增加36元,其他亲属月人均增加30元,孤寡老人或孤儿月人均再多增加5元。

  《通知》规定,此次工伤保险待遇调整所需资金,由原渠道继续支付。关闭破产企业和企业“老工伤”人员已经纳入工伤保险统筹管理的五级和六级工伤职工,调整待遇所需资金由工伤保险基金支付。

  《通知》要求,调整工伤职工伤残津贴、因工死亡职工供养亲属抚恤金有关待遇,事关工伤职工和因工死亡职工供养亲属的切身利益,各市州人社部门和有关行业企业要高度重视,抓好政策落实,确保各项待遇于2024年9月底前落实到位。


3、安徽:发布《数字经济人才培育方案》

  近日,安徽省人力资源社会保障厅会同省委组织部等部门印发《安徽省数字经济人才培育方案(2024—2027年)》,力争用4年时间建设一支数量充足、素质优良、结构优化、分布合理的高水平数字经济人才队伍,提升数字人才规模、质量和结构与数字经济产业发展需求匹配度,推进“安徽制造”向“安徽智造”转变。到2027年,累计培育数字经济专业技术人才30万人以上,数字技能人才20万人以上,

  实施培育工程,赋能产业发展。根据《方案》,安徽将围绕数字产品制造业、数字技术应用业、数字产品服务业、数字要素驱动业、数字化效率提升业等数字经济产业,特别是新能源汽车和智能网联汽车、量子信息、空天信息等安徽省数字经济重点发展领域,加强急需紧缺人才有效供给。

  创新评价机制,构建竞赛体系。《方案》明确,安徽将建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。逐步构建数字经济职称专业体系,增设网络安全工程、工业互联网、智能制造、大数据、区块链、集成电路、量子通信和人工智能等专业。突出数字企业用人主体地位,授予龙头、链主企业人才职称自主评审权。进一步贯通高技能人才与专业技术人才职业发展通道,对符合条件企业聘评的特级技师、首席技师可直接申报相应专业的高级工程师。

  打造优质平台,健全激励机制。《方案》提出,安徽将加快建设数字人才载体平台,共建长三角地区“数字人才培养基地”,开发一批标准规范、培育一批数字人才、组织一批技能大赛,实现各数字领域技能人才培养的全覆盖。鼓励行业龙头企业围绕做大做强主业、延伸产业链条,打造集孵化器和加速器于一体的创客空间。健全数字技术人才激励保障机制,积极推进数字经济领域事业单位落实高层次人才工资分配激励政策,落实科研人员职务科技成果转化现金奖励政策,引导企业建立健全符合数字经济人才特点的企业薪酬分配制度。搭建数字经济与人力资源服务供需对接平台,培育发展一批数字化人力资源服务企业,为数字人才流动、求职、就业提供人事档案基本公共服务。


4、新疆:发布人才引进政策指引

  为深入实施自治区党委、自治区人民政府印发的《关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》,加快实施人才强区战略,进一步提升人才服务水平,目前,新疆维吾尔自治区人力资源社会保障厅发布《新疆维吾尔自治区人才引进政策指引》。

  《指引》进一步明确了自治区层面和各地州市人才引进政策。

  实施“天池英才”引进计划。其中,领军人才专项是全职引进具备突破关键技术、支撑重点产业发展、带动新兴学科能力的高层次人才;特聘专家专项是柔性引进具有深厚学术造诣、同行公认的学科带头人、博士生导师、优秀工程师等专家人才;青年博士专项是全职引进具有较好发展潜力和独立创新能力的博士和博士后;急需紧缺专业人才专项是全职引进用人单位迫切需要的能够解决技术难题,或产生明显经济社会效益的各类人才,不设具体条件,让有真才实学的人才有用武之地。入选后给予20-50万元一次性生活补助和每年30-100万元的工作经费资助,工作经费一般连续支持3年。另外,每年还将组织开展引才招聘活动。根据自治区选调招聘工作安排部署,组织有需求的用人单位开展面向高校毕业生引才招聘活动,符合条件的高校毕业生均可参加。

  落实创业担保贷款及贴息政策,对符合条件的高校毕业生创业项目,按规定给予一次性自主创业补贴。对个人申请的10万元以下的创业担保贷款,获得设区的市级以上荣誉的创业人员、创业项目、创业企业申请的创业担保贷款,经金融机构评估认定、符合信用贷款发放条件的个人或小微企业申请的创业担保贷款,经营稳定守信的二次创业者等特定群体申请的创业担保贷款,以及全国创业孵化示范基地或信用社区(乡村)推荐的创业项目,符合以上条件之一的,原则上取消反担保。对离校2年内未就业高校毕业生灵活就业的,按规定给予灵活就业社会保险补贴。

  全年募集1万个就业见习岗位,组织3000名离校2年内未就业高校毕业生参加见习,按规定给予就业见习补贴,提高就业能力。主动对接对口援疆省市,挖掘一定数量见习岗位,吸纳毕业生见习。见习单位按不少于当地最低工资标准的50%向见习人员发放岗位补助。对见习期未满与见习人员签订2年以上劳动合同并缴纳社会保险费的,可给予剩余期限见习补贴,政策执行至2025年12月31日。

  合并实施一次性吸纳就业补贴和一次性扩岗补助政策。对招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生及16-24岁登记失业青年,签订劳动合同,并按规定为其足额缴纳3个月以上(含3个月)的失业、工伤、职工养老保险费的企业,按每招用1人1500元的标准发放一次性扩岗补助。政策执行至2025年12月31日。

  各地州市分别采取发放安家费、生活补贴、住房补贴、购房补贴、购车补贴等方式为引进人才提供生活保障。部分地州市在岗位聘用、职称、薪酬等方面对引进人才有倾斜政策,在引才措施中明确给予引进人才科研项目经费支持。


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