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每周人社动态分享(2024年第1周)
·发布时间2024-01-04 14:13:43

1、山东省:出台企业劳动保障守法诚信等级评价办法

      为进一步加强劳动保障诚信体系建设,完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,从根源上解决拖欠农民工工资问题,近日,山东省人力资源社会保障厅会同有关部门印发《山东省企业劳动保障守法诚信等级评价办法》,进一步细化完善诚信评价的指标和标准,规范市场主体劳动保障管理行为,切实维护劳动者劳动保障合法权益。《办法》自2024年2月1日起施行。


      《办法》规定,守法诚信等级评价的对象是依法取得营业执照或者登记证书满一年的企业。县级以上人力资源社会保障行政部门负责企业劳动保障守法诚信等级评价工作,其所属的劳动保障监察机构负责守法诚信等级评价组织实施工作。《办法》扩展了诚信评价的对象范围,新增工程建设领域特别规定,对建设单位、总包单位、分包单位遵守保障农民工工资支付制度情况进行分类评价,对相关评价指标和标准作出特别规定。

      《办法》完善了诚信评价闭环管理流程,新增动态管理规则,完善信用修复办法,建立了从信息采集、评价实施、结果运用到信用修复的全流程动态管理体系。创新设立赋分制,增设评价指标、细化扣分标准,增强了实用性和可操作性。

       《办法》明确,探索利用大数据分析对比等信息化手段开展守法诚信等级评价,逐步实现赋分自动化,提高工作效率,确保评价结果客观准确。建立与市场监管、金融、住房城乡建设、交通、水利、税务等部门以及工会组织的信用信息交换共享机制,增加评价结果的客观性、公正性,进一步提高企业对诚信评价的重视程度。

      《办法》要求,加大对诚信企业的支持力度,对连续两年被评为A级的企业,可申报市级诚信单位,劳动保障监察机构无事不扰,加大人力资源社会保障优惠政策扶持力度。对评为C级的企业,加大惩戒力度,面向社会公示评价结果,将C级企业名单推送至行业主管部门,纳入行业信用监管予以限制。



2、安徽省:试点“一试三证”建造人才蓄水池

      近日,安徽省人力资源社会保障厅、省教育厅联合印发通知,面向高校开展技术技能人才“一试三证”评价试点,高校毕业生通过评审认定等程序,毕业时可获得工程技术人员职称证书、职业技能等级证书和毕业证书3个证书。

      明确实施范围。全省范围内符合条件的普通高等院校(含高职院校),经评估论证后,可面向本校相关专业全日制应届毕业生(离校2年内未就业高校毕业生)开展工程系列中初级职称自主评审试点和高级工以下职业技能等级认定。目前,全省已有1.5万名高校毕业生取得高级工技能等级证书,467名毕业生取得工程技术人员职称证书。

      突出自主评价。符合条件应用型高校和技师学院开展工程系列中初级职称自主评审,学生可自愿选择在试点学校或工作地参加职称评审。面向所有高校开展职业技能认定备案,未备案高校,可委托已备案的其他院校、社会评价组织开展认定。已获得“1+X”职业技能等级证书申请相应职业(工种)及等级时可免试。

      聚焦产教融合。职称自主评审试点院校须建有省级以上现代产业学院,引导高校设置符合人才培养定位的课程体系,推行“校内导师+行业导师”双导师制度。技能等级认定聚焦新能源汽车、智能制造、数字经济等主导产业、新兴产业。支持高校将职称证书和职业技能等级证书纳入学分体系,评价考核内容纳入课程体系。



3、重庆市:优化社会保险参保证明
      为优化重庆市职工养老保险、失业保险、工伤保险参保证明(以下简称参保证明)打印服务,根据《中华人民共和国社会保险法》《社会保险个人权益记录管理办法》(人力资源和社会保障部令第14号)和《社会保险经办条例》(第765号国务院令)相关规定,优化社会保险参保证明打印有关事宜。

       (一)参保单位线上可通过重庆市政务服务网、重庆市人力资源和社会保障局官网等渠道自助打印本单位的单位参保证明;线下可在我市社会保险经办机构前台申请打印参保证明。同时,在征得参保职工同意的情况下,参保单位可在重庆市人力资源和社会保障局官网打印本单位职工在本单位工作期间的个人参保证明。

      (二)参保人员线上可通过重庆市政务服务网、重庆市人力资源和社会保障局官网、“渝快办”APP、“重庆人社”APP等渠道自助打印本人的个人参保证明;线下可在我市社会保险经办机构、社会保险服务合作银行网点前台以及设立在各级政务服务大厅的社保自助一体机打印个人参保证明。

      (三)行政部门、司法机关及其他单位因履行工作职责依法申请打印单位或个人参保证明的,向所涉及单位或个人的参保地社会保险经办机构提出申请。

      打印的参保证明记录了参保单位和参保人员在我市参加社会保险基本情况,为我市社保经办机构提供的统一通用社保参保证明样式,自带电子签章,无需加盖业务鲜章。单位参保证明分为《重庆市社会保险参保证明(单位)》和《重庆市社会保险参保证明(单位)-参保人员明细》;个人参保证明分为《重庆市社会保险参保证明(个人)》和《重庆市社会保险参保证明(个人历年)》。参保证明表格带有验证二维码和随机验证码。参保单位、参保人员及参保证明使用部门可扫描二维码或登陆网址https://ggfw.rlsbj.cq.gov.cn/onlinehall/nethall/pc/cqzhrs/onlineoffice/InsuredPrint使用验证码,在有效期内查阅该份参保证明电子档,以验证纸质参保证明的真伪。



4、杭州市:贯彻落实企业年金发展
      为认真贯彻落实《浙江省人力资源和社会保障厅等9部门关于进一步促进我省企业年金发展的指导意见》(浙人社发〔2023〕49 号,以下简称“《指导意见》”),促进我市企业年金发展,结合杭州市实际提出如下补充意见:

      一、推动国有或国有控股企业发挥示范带头作用。国有或国有控股企业应将建立企业年金纳入本单位薪酬福利保障体系,调动广大职工积极性,增强企业活力和竞争力。各级人社部门和国资监管部门要加强对国有或国有控股企业的工作指导,按照省《指导意见》,全面梳理国有或国有控股企业建立企业年金情况,鼓励盈利和政策性亏损企业建立企业年金,推动符合条件的国有或国有控股企业全面覆盖企业年金。经营性亏损企业实现盈利并弥补以前年度亏损后,可恢复缴费并按照企业年金方案约定补缴。政策性亏损相关情形由国资监管部门进行认定。

      二、推动其他各类企业和社会组织等建立企业年金。鼓励各类企业和社会组织等把建立企业年金作为调动职工积极性,增强单位竞争力和凝聚力的重要手段,结合单位自身经营等情况,逐步建立企业年金,允许采取低缴费比例起步、逐步扩大职工覆盖比例等措施建立企业年金;暂时不具备条件为全部职工建立企业年金的,在确定覆盖范围时,可以为对单位发展作出突出贡献的人员先行建立企业年金。 

      三、推动劳务派遣公司与用工单位民主协商为劳务派遣人员建立企业年金。劳务派遣人员企业年金原则上由劳务派遣公司统一发起建立,对有条件、有意愿为劳务派遣人员建立企业年金的用工单位,劳务派遣公司要积极为其制定适合用工单位的企业年金方案实施细则,并分别进行备案。

      四、推动建立企业人才集合年金计划。有条件的区、县(市)可结合本地人才政策对各类人才参加集合年金给予一定的支持,各区、县(市)制定的企业人才集合年金计划办法报市人力社保行政部门备案。   

      五、积极开展区县片区年金试点。各区、县(市)应积极创造条件,鼓励、指导辖区内各类产业园区为职工建立片区企业年金,也可指导园区开展片区企业年金试点。各类园区管委会可发挥区域优势,在人力社保部门指导下,探索以园区为单位,通过集体协商、自主加入的方式,建立涵盖园区内企业和员工的企业年金。

      六、企业年金基金管理机构要严格规范执行企业年金政策规定,履行管理职责,及时履行报备手续;建立企业年金信息统计报告制度,各企业年金理事会、法人受托机构每半年度向市人力社保部门报送受托的本市用人单位企业年金情况报告,并对报告内容真实性和完整性负责。企业年金工作推进中存在的问题和建议要及时报送相关部门。
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