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常见的退休相关问题
·发布时间2023-11-24 13:48:36

    1.法定退休年龄是多少岁?有没有特殊的退休情形?
    答:1999年《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》[国办发(1999)10号]和劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》{劳社部发[1999]8号}均规定:企业职工退休年龄是男年满60周岁、女工人年满50周岁、女干部年满55周岁(其中,“女干部”的概念在2001年正式变更为“从事管理或技术岗位的女职工”)。
    各地对退休年龄的规定都大同小异,对于如何区分女职工是管理技术岗还是非管理技术岗,根据各地的规定来看主要还是由企业确定。比如:江苏省执行2022年的《江苏省企业职工基本养老保险实施办法》,其中就规定了“企业应当按照双方签订的劳动合同和本单位的岗位目录,确定女职工所从事岗位的性质。女职工从事的岗位性质发生变动时,应及时通过签订岗位变动协议或者变更劳动合同等合法有效形式确定,并向社会保险经办机构申报变更岗位性质信息。”四川省根据《四川省劳动厅印发<四川省贯彻执行中华人民共和国劳动法若干问题的实施意见>的通知》(川劳办〔1996〕19号)第五条47项规定,“工人岗位、干部岗位的划分由用人单位确定。劳动合同岗位界定模糊或劳动合同丢失的,可采取证明事项告知承诺,承诺其工作岗位情况。若承诺单位或参保人作出不实承诺的,将承担不实承诺法律责任。”
    以上海为例,目前在上海退休需满足以下三个条件:一、累计缴费满15年(含视同缴费年限)(即大于等于180个月);二、按国家规定基本养老保险待遇领取地确定在本市的:1、上海户籍;2、外地户籍需本市累计缴费年限满10年。三、根据不同情形,应分别符合以下条件:1、普通城镇职工:男性年满60周岁,女性年满50周岁,女性管理技术岗位年满55周岁(女性管理技术岗位上海目前是按照写明是管理或者技术岗位的劳动合同来划分);2、灵活就业人员:男性年满60周岁,女性年满55周岁;3、特殊工种职工:男性年满55周岁,女性年满45周岁;(特殊工种职工是指在高空和特别繁重体力劳动工种岗位上工作累计满10年、在井下和高温工种岗位上工作累计满9年、在其他有害身体健康工种岗位上工作累计满8年。)4、经市劳动能力鉴定中心鉴定为完全丧失劳动能力人员:男性年满50周岁,女性年满45周岁。
    值得注意的是,临近退休的人员如有需要进行异地养老保险转移合并和工龄认定的情况,建议提前半年办理。如有特殊情况,以对应的社保部门反馈为准。外地户籍临时账户(即男性超过50周岁,女性超过40周岁首次在上海参保的人员)目前无法在上海办理退休。
    2.参保职工达到法定退休年龄,累计繳費不足15年怎么办?
    答:根据《实施<中华人民共和国社会保险法>若干规定》要求,具体如下:
    1)参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时,累计缴费不足十五年的,可以延长缴费至满十五年;社会保险法实施前参保、延长缴费五年后仍不足十五年的,可以一次性缴费至满十五年。
    2)参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后,累计缴费不足十五年的(含延长缴费),可以申请转入户籍所在地城乡居民基本养老保险,享受相应的养老保险待遇。未转入城乡居民养老保险的,个人可以书面申请终止职工基本养老保险关系。
    3.工伤职工能正常退休吗?待遇如何享受?
    工伤人员到达法定退休年龄,符合养老金申领条件的,用人单位应及时为其办理养老金申领手续。根据相关规定,工伤人员到达法定退休年龄并办理按月领取养老金手续后,停发伤残津贴,享受基本养老保险待遇,基本养老保险待遇低于伤残津贴的,由工伤保险基金补足差额。工伤职工退休后,仍然可以继续享受工伤医疗待遇。
    4.退休手续如何办理?
    以上海企业职工退休为例,员工到达退休年龄的当月可在网上申报,登录“一网通办”平台,搜索企业职工退休“一件事”,点击进入相应栏目为退休员工填写基本信息,选择申办项目,社保相关待遇默认支付至退休人员在本市办理的社会保障卡银行账户。注意,需保存申报信息并点击获取身份证件信息,上传所需材料,核对申报信息确认无误后,点击“确认提交”,完成业务申报。后续如需查询办理进度可点击页面右上方企业名称,进入企业专属网页,点击“企业办件”-“办件进度”,选择“一件事”,查看相应员工的退休办理进度。
    5.员工退休了,待遇如何享受?
    员工到达退休年龄的当月,企业会依法为员工办理退休手续,这个无可争议。但退休当月的工资由企业支付到哪一天,是员工生日当天还是支付到月末?《国家劳动总局关于贯彻执行<国务院关于工人退休、退职的暂行办法>的若干具体问题的处理意见(草案)》(1978年7月11日)第十七条的规定:“工人退休、退职的时候,退休、退职当月的工资照发,从下月起改发退休费、退职生活费。退休、退职工人去世后,从去世下月起停发退休费、退职生活费。”从45年前国家发布以上《处理意见》后,再没有关于退休当月工资如何发放的规定,所以在实务上各地还是有不同操作意见的。
    第一种观点是按照整月发放退休当月工资,即不管劳动者在哪一天退休,用人单位都应当足额支付劳动者当月的全部工资;第二种观点是退休当月的工资,按照劳动者实际工作的天数进行发放,遵循按劳分配的原则,不应支付整个月的全部工资。上述两个观点虽然有较大的分歧,但从全国的角度而言,司法实践中以职工退休当月发整月工资的观点为居于主导地位。
    值得注意的是,北京、上海、江苏等地区的实务操作中两种观点是并存的,且也都有实际司法案例支持。退休手续完成之后,次月就由社保向养老人员按月发放养老金了。以上海为例,目前养老金计发办法如下:
    6.延迟退休有最新政策吗?
    国家仅去年末在中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要(2023-2035年)》再一次明确提出“实施渐进式延迟法定退休年龄”,至目前为止尚未发布新的与延迟退休有关的政策。
    上海当前对部分人员允许柔性延迟退休,具体参考《关于本市企业各位人才柔性延迟办理申领基本养老金手续的试行意见》相关规定:“参加本市城镇养老保险的企业中具有专业技术职务资格人员,具有技师、高级技师证书的技能人员和企业需要的其他人员,到达法定退休年龄、符合在本市领取基本养老金条件,如企业工作需要,本人身体健康,能坚持正常工作;经本人提出申请,与企业协商一致后,可以延迟申领基本养老金。”“符合本试行意见的人员,延迟办理申领基本养老金手续的年龄,男性一般不超过65周岁,女性一般不超过60周岁。”“劳动者到达退休年龄时,劳动合同依法终止。企业与符合本意见规定延迟办理申领基本养老金手续条件的人员可协商签订相关工作协议。”“企业及个人按规定缴纳基本养老保险费和工伤保险费,不再缴纳医疗、失业及生育保险费。”“医疗保险待遇按照到达法定退休年龄领取基本养老金人员的医疗保险待遇规定执行。延迟期间发生工伤事故的,按照本市工伤保险有关规定享受相应工伤保险待遇。延迟期间因病或非因工死亡的,丧葬补助金按照本市企业退休人员因病或非因公死亡后相关规定执行,所需费用由本市城镇基本养老保险统筹基金支付。”
    7.雇佣退休人员工作的,工资该如何缴纳个人所得税?
    首先,干部、职工的安家费、退职费、基本养老金或者退休费、离休费、离休生活补助费均免征个人所得税,所以雇佣退休人员工作发放劳动报酬时,不需要与退休人员原有的每月养老金合并计算缴纳个人所得税,仅针对其退休后再任职取得的收入计税即可。
    退休人员再任职取得的收入,在减除按个人所得税法规定的费用扣除标准、专项附加扣除后,按“工资、薪金所得”应税项目缴纳个人所得税。《国家税务总局关于个人兼职和退休人员再任职取得收入如何计算征收个人所得税问题的批复》(国税函〔2005〕382号)规定“退休人员再任职”,应同时符合下列条件:一、受雇人员与用人单位签订一年以上(含一年)劳动合同(协议),存在长期或连续的雇用与被雇用关系;二、受雇人员因事假、病假、休假等原因不能正常出勤时,仍享受固定或基本工资收入;三、受雇人员与单位其他正式职工享受同等福利、社保、培训及其他待遇;四、受雇人员的职务晋升、职称评定等工作由用人单位负责组织。而不符合上述条件的退休人员受聘后取得的收入(视作兼职收入),则应按“劳务报酬”所得预扣预缴个税。
    需要注意,由于按规定“离退休人员从原任职单位取得的各类补贴、奖金、实物,应在减除费用扣除标准后按‘工资、薪金所得’应税项目缴纳个人所得税”,所以,退休人员被退休前原任职单位返聘的话,不论时间长短,大概率还是需要按“工资、薪金所得”应税项目缴纳个人所得税。
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