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每周人社动态分享(2023年第38周)
·发布时间2023-09-22 16:27:12

1、无锡市:制定职业技能项目制培训实施细则

    为进一步加强新时代高技能人才队伍建设,健全职业技能培训体系,强化职业技能培训赋能产业导向,规范培训项目管理,提高培训针对性和有效性,根据《省人力资源社会保障厅办公室关于加强新职业新业态培训工作的通知》(苏人社办〔2021〕34号)和《市人力资源社会保障局 市财政局关于加强和改进政府补贴性职业技能培训管理工作的通知》(锡人社发〔2023〕41号)等文件精神,制定职业技能项目制培训实施细则。

项目制培训方向以培育产业紧缺技能人才和促进就业为导向,聚焦“465”现代产业集群等发展需要,突出智能制造、数字技能、绿色技能、新职业、新业态以及创新创业、重点民生等领域,提高技能人才职业素养和岗位技能。培训项目名称参照《中华人民共和国职业分类大典》(2022年版)中技能类职业(工种)以及国家人社部最新发布的技能类新职业(工种)名称;不适宜使用职业分类大典中职业(工种)名称的,根据岗位技能特性,可以名词(如设备名称等)加动词(如操作、制造等)命名。

项目制培训范围主要是目前尚不能开展职业技能等级认定和专项职业能力考核、或在我市不具备组织职业技能评价条件的职业技能培训项目。培训内容应包括职业技能、职业素养和求职能力等,将数字技能内容融入培训评价过程。培训形式主要包括订单培训、专项培训、新职业培训、创业创新培训、高技能人才培训、职业培训包等,可通过线上、线下等方式开展培训。项目制培训以劳动年龄段内、签订劳动合同并依法参加社会保险的无锡市区内企业职工(含在本企业工作的劳务派遣人员)为主要培训对象,以及城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、本市户籍或本地高校毕业年度高校毕业生和离校2年内未就业高校毕业生等就业重点群体和灵活就业人员。

培训项目在申报单位报价的基础上,按照制造类不超过3000元/人、生产服务类不超过2000元/人、生活服务类不超过1000元/人的标准,实行“单独核价、一项一价”。培训项目成本主要用于场地设备使用费、师资费、培训材料费、实训耗材费、方案制定、命题费及考核人员劳务费、管理服务费(按不超过10%计提)等培训过程中实际产生的费用,不得用于住宿费、餐费、交通费等支出。其中,培训场所及培训设备使用产生的折旧、租赁、能耗等费用,按每人每课时不超过6.25元列支成本;项目产生招标代理费的,纳入项目制培训成本。培训项目由第三方专业审计机构核定成本总额,确定培训人均单价。承训单位在培训结束后,应在15个工作日内登录“无锡人社网上办事大厅”完成补贴申请,上传《项目实施绩效报告》(附件5)和《无锡市职业技能培训单位补贴申请表》(附件6)。高训中心根据第三方专业审计机构出具的培训过程真实性核查报告,面向社会公示无异议后,按实际参训人数和培训人均单价拨付培训补贴(培训补贴金额最高不超过核定成本总额)。


2、天津市:发布技能提升补贴标准

市人社局关于做好技能提升补贴有关工作的通知津人社办发〔2023〕42号各区人力资源和社会保障局,市社会保险基金管理中心,有关单位:

为鼓励参保人员提升技能,按照《关于印发〈优化调整稳就业政策全力促发展惠民生若干措施〉的通知》(津就组字〔2023〕2号)要求,现就做好技能提升补贴有关工作通知如下:

一、申领条件

符合下列条件之一的,可申请技能提升补贴:

1.在本市参加失业保险的企业职工,申请时累计缴纳失业保险费满12个月,在职期间取得技能人员职业资格证书或职业技能等级证书(以下简称证书),且证书等级为初级(五级)、中级(四级)、高级(三级)的;

2.2023年1月1日至2023年12月31日在本市领取失业保险金,在此期间取得证书,且证书等级为初级(五级)、中级(四级)、高级(三级)的。

非企业单位和以灵活就业形式参保人员,以及申请时已达到法定退休年龄或已享受养老保险待遇的,不在申领技能提升补贴范围。

二、补贴标准

技能提升补贴标准为:初级(五级)1000元,中级(四级)1500元,高级(三级)2000元。补贴按每人每证一次性发放,每人每年可以申请一次,且不得与职业技能培训补贴重复享受。

证书上既有职业又有工种的,以职业为准。同一职业(工种)先行取得高等级证书或已申报享受了高等级证书补贴的,不再享受低等级证书补贴。

三、补贴发放程序

(一)申请。符合申领条件人员,在证书核发之日(以证书上日期为准,且证书日期应在2023年12月31日前)起12个月内,携带本人身份证或社会保障卡、证书原件,填写《天津市技能提升补贴申请表》(见附件),到社保分中心提出申请,也可通过“天津人力社保”手机APP或天津市人社局网上办事大厅申请。

(二)审核。社保分中心接到申请后,通过“技能人才评价证书全国联网查询系统”核实证书或调用人力资源社会保障部技能证书查询接口进行证书信息验证。对企业职工申请的,审核证书核发时是否在企业参保和失业保险参保期限。对领取失业保险金人员申请的,审核证书核发日期是否在申领失业保险金期间。社保分中心应于5个工作日内完成审核,并将审核结果告知申请人。

(三)拨付。符合补贴条件的,社保分中心汇总补贴人员数据,市社保中心在市人社局官网进行不少于5个工作日的公示。经公示无异议的,自公示结束之日起10个工作日内通过社会保障卡发放补贴。

四、工作要求

(一)提高思想认识。技能提升补贴政策社会关注度高,各区人社部门、市社保中心要提高思想认识,高度重视,精心组织,切实加强政策宣传和解读,提高政策知晓度。

(二)规范经办服务。市社保中心要按照简化手续、缩短流程、高效便利的原则,规范补贴审核程序,严格工作程序,做好申报、审核、补贴查重核对等工作,确保各项信息数据准确无误。

(三)强化监督管理。各区人社部门要加强技能提升补贴事中事后监管,采取数据核查与实地抽查相结合等方式,对各社保分中心技能提升补贴工作进行指导监督,公示期内按照不低于20%的比例进行抽查,公示期满前将抽查意见反馈相关社保分中心。

本文件自印发之日起实施,以前有关规定与本通知不一致的,以本通知为准。

附件:天津市技能提升补贴申请表

2023年9月13日


3、西藏省:推广应用电子劳动合同

日前,西藏自治区人社厅公开发布《关于在全区推广应用电子劳动合同的通知》,开创新的用工管理模式。

电子劳动合同本质上也是书面劳动合同,与纸质劳动合同相比,签订方式采取了电子化形式,通过电子签名技术保证签署主体身份真实及签署内容不可篡改。根据《电子签名法》,可靠的电子签名与手写签名或盖章具有同等的法律效力。

据了解,电子劳动合同有方便、安全、便于维权等优势。电子劳动合同的签订地点、签订时间不受限制,劳动者及用人单位在有互联网和电脑的场所,通过电脑、手机等设备可线上不见面签订合同。劳动合同中的每一条内容都需要劳动者个人亲自阅读审核,签订时通常不会受到人为或外部因素干扰,合同文本加盖电子签章,自动生成唯一的电子文本与劳动合同编号,无法造假。同时,电子劳动合同签好后,劳动者个人直接可以下载保存或下载打印保存,避免了一些用人单位以各种理由故意不将合同文本交给劳动者本人保管,既能有效防范侵权,也对后续维权有利。

与此同时,电子劳动合同的应用,为用人单位省去大量纸质合同的打印、建档、保存、管理等成本,减少或省去劳动者个人路途出行及差旅等成本。


4、上海市:发布境外职业资格证书认可清单

第三届“海聚英才”全球创新创业峰会9月20日在上海举行,发布《上海市境外职业资格证书认可清单》等重大人才政策,旨在探索国际职业资格与国内职称评价衔接机制,推进制度型开放,助力上海吸引集聚国内外高层次专业人才。

清单由上海市人力资源社会保障局会同相关行业主管部门共同研究制定,分为A、B、C三类。

依据产业匹配度、证书的知名度和国际化程度等标准,遴选48项境外职业资格证书形成A类清单,涵盖金融管理、新一代信息技术、生物医药、高端制造、建筑工程等重点领域。对于持证人员给予人才引进、工作许可、人才安居等配套保障政策。

依据人才急需紧缺程度和较高专业技术水平等标准,遴选15项证书形成B类急需紧缺清单,赋予更完善的便利保障措施。

依据证书能查验、评价标准可比照、专业人才有需求等标准,遴选22项证书形成C类清单,持证人员可比照认定国内职称。

同时,建立上海全市统一的境外职业资格证书查询验证平台,提供证书查询验证服务。

上海将根据重点行业领域发展和专业人才需求实际,动态调整证书目录,加快建设高水平人才高地。

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